洛寧縣氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部關(guān)于印發(fā)洛寧縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預案的通知
寧氣防指發(fā)〔2024〕2號
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、永寧街道辦事處、縣人民政府有關(guān)部門、各有關(guān)單位:
《洛寧縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》已經(jīng)縣政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
2024年5月23日
洛寧縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預案
1.總則
1.1編制目的
深入貫徹習近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,認真落實習近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神,建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,建立高 效、統(tǒng)一、科學、規(guī)范的氣象災(zāi)害應(yīng)急救援體系,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《河南省氣象條例》《河南省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)和《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《洛陽市氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》等文件和各部門“三定”職責,結(jié)合我縣實際制定本預案。
1.3適用范圍
適用于發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的大范圍暴雨、暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、霜凍、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、干旱、大霧、霾、強對流、干熱風、龍卷風等重大氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣、大面積停電、交通中斷等其他災(zāi)害以及可能導致安全事故、重大環(huán)境問題、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等相關(guān)事件的處置,適用相關(guān)縣級專項應(yīng)急預案規(guī)定。
凡涉及跨本縣行政區(qū)域,或超出本縣處置能力,或需要由國務(wù)院、河南省政府、洛陽市政府負責處置的特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,分別依據(jù)《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》《洛陽市氣象災(zāi)害應(yīng)急預案》處置。
1.4工作原則
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點,全面加強氣象災(zāi)害防治應(yīng)急體系建設(shè),最大程度減少災(zāi)害損失。
預防為主、科學高效。堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,依靠科技進步,全面提高氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應(yīng)、及時處置。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責,加強鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、部門間信息溝通,建立協(xié)調(diào)配合機制,實現(xiàn)資源共享,促進氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)害防御實施分級管理,縣政府成立洛寧縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全縣氣象災(zāi)害的應(yīng)對工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部,負責組織本轄區(qū)內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)對工作。
1.5工作機制
建立黨委領(lǐng)導、政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的氣象災(zāi)害防御工作機制。
2. 組織體系及職責
2.1縣級應(yīng)急指揮體系
縣政府氣象災(zāi)害防御及人工影響天氣指揮部(以下簡稱縣指揮部)指揮長由縣政府分管領(lǐng)導擔任,副指揮長由縣政府辦 分管副主任、縣氣象局局長、縣應(yīng)急管理局局長擔任??h人武 部、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科技工信局、縣公安局、縣人武部、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣文化廣電和旅游局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣統(tǒng)計局、縣煙草局、縣供電公司、縣人防辦、縣聯(lián)通公司、縣移動公司、縣電信公司等為成員單位,其分管負責同志為成員。各成員單位確定一名科級干部為縣指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員。
當因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、重污染天氣、交通中斷等次生衍生災(zāi)害,且有相關(guān)專項指揮體系組織應(yīng)對時,氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮體系不再單獨啟動,縣指揮部各有關(guān)成員單位應(yīng)按其他專項應(yīng)急預案要求開展工作。
暴雨引發(fā)的流域洪水、山洪災(zāi)害、漬澇災(zāi)害,以及干旱災(zāi)害等,由縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)處置工作。
暴雪、冰凍、低溫、寒潮嚴重影響交通正常運行,由縣交通運輸應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)處置工作。
氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)處置工作。
森林火災(zāi)的應(yīng)急處置,由縣森林防滅火應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)處置工作。
重污染天氣的應(yīng)急處置,由縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)處置工作。
氣象災(zāi)害受災(zāi)群眾生活救助,由縣減災(zāi)委員會負責組織實施。
2.2縣氣象災(zāi)害防御辦公室
縣指揮部下設(shè)縣氣象災(zāi)害防御辦公室,辦公室設(shè)在縣氣象局,縣氣象局分管局長擔任辦公室主任,是指揮部的常設(shè)辦事 機構(gòu)。
2.3縣級應(yīng)急指揮機制
當發(fā)生跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大范圍的氣象災(zāi)害并造成較大危害時,由縣指揮部決定啟動應(yīng)急響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導和組織氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門按照工作職責,根據(jù)分災(zāi)種響應(yīng)的相關(guān)規(guī)定,啟動本部門應(yīng)急響應(yīng),做好應(yīng)對工作。
2.4 基層氣象災(zāi)害防御組織機構(gòu)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、行政村(社區(qū))應(yīng)建立氣象災(zāi)害防御組織領(lǐng)導體系,明確承擔氣象災(zāi)害防御工作的機構(gòu)和第一責任人;設(shè)立兼職氣象信息員,協(xié)助縣氣象局開展氣象災(zāi)害預警信息的接收和傳播、本區(qū)域氣象災(zāi)情及特殊天氣現(xiàn)象的收集和報告、氣象災(zāi)害防御知識科普宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等工作。
2.5專家組
縣氣象災(zāi)害防御辦公室依托縣政府應(yīng)急管理專家組,組建全縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組,建立完善相關(guān)咨詢工作機制,為重大氣象災(zāi)害應(yīng)對工作提供分析評估、決策咨詢和處置建議等。可根據(jù)工作需要,安排專家組成員直接參加重大氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急處置工作,可適時調(diào)整專家組成員。
3.預防監(jiān)測預警
3.1預防
組織開展氣象災(zāi)害風險普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,按照氣象災(zāi)害的種類進行氣象災(zāi)害風險評估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風險評估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風險區(qū)域。
結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管
理以及防御措施等內(nèi)容。
各有關(guān)部門按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,加強氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè),做好氣象災(zāi)害防御工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門根據(jù)本地降雨情況,定期組織開展各種排水設(shè)施檢查,及時疏通河道和排水管網(wǎng),加 固病險水庫,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險段的巡查。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦、各有關(guān)部門根據(jù)本地降雪、冰凍發(fā)生情況,加強電力、通信線路的巡查,做好交通疏導、積雪(冰)清除、線路維護、危舊房屋加固、農(nóng)牧業(yè)保障等準備工作。
大風(沙塵暴)、龍卷風易發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強防護林和緊急避難場所等建設(shè),并定期組織開展建(構(gòu))筑物防風避險的監(jiān)督檢查。
大霧、霾多發(fā)區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對交通要道的大霧、霾的監(jiān)測設(shè)施建設(shè),做好交通疏導、調(diào)度和防護等準備工作。
各類建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施安裝雷電防護裝置應(yīng)當符合國家有關(guān)防雷標準的規(guī)定。新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施的雷電防護裝置應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
有關(guān)部門在重大工程項目建設(shè)以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風險性,避免、減輕氣象災(zāi)
害的影響。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點,適時組織開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當同步做好氣象災(zāi)害防御知識的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練工作。
3.2監(jiān)測
按照合理布局、有效利用的原則,加強氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施和信息平臺建設(shè),組織氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、交通運輸、電力、生態(tài)環(huán)境、自然資源、文化旅游、人防等有關(guān)部門和單位建立氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象部門及時向縣指揮部成員單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測預報預警信息??h指揮部成員單位及時提供氣象和水情、旱情、森林火情、地質(zhì)險情、植物病蟲害、環(huán)境污染、流行疾病疫情等與氣象災(zāi)害有關(guān)的災(zāi)情監(jiān)測信息,實現(xiàn)資源共享。
3.3預報預警
縣氣象局負責縣級公眾氣象預報、災(zāi)害性天氣預警,按職責統(tǒng)一發(fā)布重要天氣報告、重要天氣預警報告、氣象災(zāi)害預警信號指導產(chǎn)品等,開展遞進式氣象服務(wù),及時向縣委縣政府報告重要氣象信息,通報縣指揮部相關(guān)成員單位,發(fā)揮氣象預警先導作用。
3.3.1重要天氣報告
縣氣象局負責縣級重要天氣報告的制作與發(fā)布工作,及時向縣委縣政府報告,直送縣、鄉(xiāng)黨政主要負責人,通報縣指揮部相關(guān)成員單位。重要天氣報告是決策服務(wù)產(chǎn)品,面向黨政決 策指揮部門,針對將要出現(xiàn)的轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性、災(zāi)害性天氣,可能對我縣人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生較大影響 時發(fā)布。根據(jù)不同天氣類別,一般提前 1-5天發(fā)布。
3.3.2重要天氣預警報告
縣氣象局負責縣級重要天氣預警報告的制作與發(fā)布工作,及時向縣委縣政府報告,通報縣指揮部相關(guān)成員單位。重要天氣預警報告是決策服務(wù)產(chǎn)品,側(cè)重短期時效,面向黨政決策指揮部門,用于黨政決策指揮部門應(yīng)急準備和部門聯(lián)動,是啟動本預案的重要依據(jù)。根據(jù)不同天氣類別,一般提前 1-2天發(fā)布。根據(jù)各類氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度,重要天氣預警報告最多設(shè)為4個級別,由低到高分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)。
3.3.3氣象災(zāi)害預警信號
縣氣象局負責發(fā)布氣象災(zāi)害預警信號。氣象災(zāi)害預警信號是公眾服務(wù)產(chǎn)品,側(cè)重于短時臨近時效,主要面向社會公眾發(fā)布,針對本地突發(fā)或易發(fā)氣象災(zāi)害的預報預警及公眾防御,同時為黨政決策指揮部門提供決策支持。根據(jù)不同天氣類別,一般提前0-12小時發(fā)布。按輕重等級一般劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四種。
3.4信息傳播
廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體和基礎(chǔ)電信運營公司要與縣氣象局建立快捷暢通的傳播機制,收到縣氣象臺發(fā)布的災(zāi)害性天氣預報、預警信號后,應(yīng)當及時無償?shù)叵蚬妭鞑ィ嗣靼l(fā)布時間和氣象臺站的名稱。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、社區(qū)應(yīng)當實時關(guān)注、接收氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預報、預警信號,并及時采取 措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播。
學校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、高速公路、旅游景點等管理單位應(yīng)當及時關(guān)注氣象臺站發(fā)布的災(zāi)害性天氣預報、預警信號,利用電子顯示裝置、公眾廣播、警報器等設(shè)施,及時向公眾傳播。
縣氣象局組織實施人工影響天氣作業(yè)前,要及時通知相關(guān)地方和部門,并根據(jù)具體情況提前公告。
3.5預報預警行動
重要天氣報告發(fā)布后,縣指揮部各相關(guān)成員單位要密切關(guān)注天氣變化,開展本行業(yè)氣象災(zāi)害影響分析研判,研究部署防御措施,開展風險隱患排查治理。
重要天氣預警報告發(fā)布后,縣指揮部各相關(guān)成員單位要按照各自職責,迅速進入應(yīng)急狀態(tài),有關(guān)責任人員要立即上崗到位,加強值班值守,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,有針對性地提出預防和控制措施,落實應(yīng)急搶險隊伍和物資,統(tǒng)計、核實氣象災(zāi)害情況,及時報告縣指揮部辦公室。
氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道路辦及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)氣象災(zāi)害預警信號等級和應(yīng)急預案,積極做好防范應(yīng)對,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取停課、停工、停產(chǎn)、停運、停業(yè)等氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦和相關(guān)部門應(yīng)做好氣象災(zāi)害預報預警信息的解讀和宣傳教育工作,提高公眾主動獲取預報預警信息的意識,提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報告
指揮部成員單位要按職責收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、損失以及防御等情況,按要求及時向縣指揮部報告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道路辦、各部門要按照有關(guān)規(guī)定向上級報告,特別重大、重大突發(fā)事件信息要向縣委縣政府和縣指揮部進行報告。
4.2 會商研判
當縣氣象局預報將出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣過程并對我縣有明顯不利影響,或重大災(zāi)害性天氣過程已經(jīng)影響我縣并將持續(xù) 發(fā)生時,縣指揮部辦公室適時組織有關(guān)成員單位召開氣象災(zāi)害防御會商會,分析研判災(zāi)害性天氣影響和防范應(yīng)對主要措施,為縣指揮部開展防范應(yīng)對工作提供決策依據(jù)。
4.3響應(yīng)啟動
按照氣象災(zāi)害嚴重程度、影響范圍和發(fā)展趨勢,氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
縣指揮部根據(jù)《重要天氣報告》,統(tǒng)籌考慮災(zāi)害影響程度、范圍和防御能力等,綜合會商研判并啟動響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由縣指揮部指揮長簽發(fā)啟動,Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由縣指揮部副指揮長(縣氣象局局長)簽發(fā)啟動。如遇緊急情況,可以先行啟動,隨后補簽。
發(fā)生兩種及以上氣象災(zāi)害,按照災(zāi)種和相應(yīng)響應(yīng)級別分別啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時段出現(xiàn)兩種及以上氣象災(zāi)害且級別不同時,指揮部成員單位按照“更高級別”執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)工作要求。同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達到預警標準,但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.4分災(zāi)種響應(yīng)
啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各有關(guān)部門和單位要加強值班,針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度,按照氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和職責分工,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預案,采取相應(yīng)措施和行動。災(zāi)害發(fā)生后,指揮部各相關(guān)成員單位按照有關(guān)規(guī)定做好災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作,及時向縣委縣政府和縣指揮部辦公室報告有關(guān)情況。
4.5分部門響應(yīng)
當氣象災(zāi)害造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件、地質(zhì)災(zāi)害、重大環(huán)境事件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件,或引發(fā)交通保障出現(xiàn)重大問題,水旱災(zāi)害、城市洪澇、森林火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故等,公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、城市管理、林業(yè)等部門應(yīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預案,其它部門按照相關(guān)預案開展應(yīng)急響應(yīng)。
氣象部門進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),加強天氣監(jiān)測,組織專題會商,根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預報預警信息并及時通報相關(guān)部門和單位,同時依據(jù)有關(guān)單位需求提供專門氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
4.6現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置,由災(zāi)害發(fā)生地政府部門或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門和單位按職責參與應(yīng)急處置 工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受災(zāi)害威脅人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍應(yīng)急行動,查明并及時組織力量消除次生、衍生災(zāi)害,組織搶修公共設(shè)施,接收分配援助物資。
4.7社會動員
氣象災(zāi)害發(fā)生地政府部門或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛動員和調(diào)動社會力量積極參與氣象災(zāi)害處置。
氣象災(zāi)害嚴重受災(zāi)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員,組織基層單位和人員開 展自救互救;鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)情組織和動員社會力量 對災(zāi)區(qū)提供救助。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)進行捐贈和援 助。審計、監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進行審計和監(jiān) 督。
4.8信息公布
氣象災(zāi)害信息公布應(yīng)及時、準確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括:發(fā)布權(quán)威信息、提供新聞稿、接受新聞媒體采訪、組織專家解讀、舉行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括:氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。
4.9 應(yīng)急變更與終止
縣指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害的發(fā)展趨勢和對我縣影響情況的變化,適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級。
當氣象災(zāi)害得到有效處置后,經(jīng)評估災(zāi)害影響不再擴大,縣指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)。
5.后期處置5.1善后處置
氣象災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地政府部門或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當按有關(guān)法律法規(guī)的要求,依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作,保障災(zāi)民的基本生活。
5.2調(diào)查評估
災(zāi)害發(fā)生地政府部門應(yīng)當組織氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓,提出改進措施。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地政府部門或相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況報送上級人民政府。
5.3災(zāi)害保險
鼓勵公民、企事業(yè)單位積極參加與氣象災(zāi)害事故相關(guān)的政策性保險及商業(yè)保險。災(zāi)害發(fā)生后,保險機構(gòu)要及時根據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事宜,保險監(jiān)管機構(gòu)要依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠監(jiān)管工作。
5.4總結(jié)分析
應(yīng)急工作結(jié)束后,縣指揮部及各成員單位要及時對災(zāi)害應(yīng)急工作進行全面總結(jié)分析,查找存在不足、解決存在問題,進一步提高防災(zāi)應(yīng)對工作水平。
5.5獎勵與責任
對在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象災(zāi)害救助工作中玩忽職守、失職瀆職的集體和個人,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
6.應(yīng)急保障
6.1 人力保障
政府相關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件影響程度,動員社會團體、企事業(yè)單位、志愿者等社會力量參與應(yīng)急救援工作。加強軍民共建,充分發(fā)揮軍隊、武警、預備役、民兵和消防救援隊伍在處置氣象災(zāi)害中的骨干作用。
6.2資金保障
政府部門應(yīng)當建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機制,將氣象災(zāi)害救助資金和氣象災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入財政預算。對受氣象災(zāi)害影響較大、財政困難的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請,爭取上級有關(guān)部門給予支持。
6.3物資保障
縣人民政府各有關(guān)部門按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。政府部門及其防災(zāi)減災(zāi)部門應(yīng)按規(guī)范儲備重大氣象災(zāi)害搶險物資。
6.4交通保障
交通運輸?shù)炔块T應(yīng)當完善搶險救災(zāi)、災(zāi)區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配方案,確保搶險救災(zāi)人員和物資及時到位。公安 部門維護道路交通秩序,做好災(zāi)區(qū)治安管理工作。
6.5通信電力保障
通信管理部門應(yīng)以公用通信網(wǎng)為主體,建立跨部門氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng);組織指導基礎(chǔ)電信運營公司、鐵塔公司及時采取措施恢復受損通信線路和設(shè)施,做好災(zāi)區(qū)公共通信網(wǎng)應(yīng)急保障工作,保證應(yīng)急救援現(xiàn)場與縣指揮部之間通信暢通。電力部門負責保障氣象災(zāi)害監(jiān)測預報預警工作的電力供應(yīng)和所屬資產(chǎn)供電設(shè)備安全,保證應(yīng)急救援現(xiàn)場的供電需要;指導用戶開展自身資產(chǎn)設(shè)備的安全防護和搶修恢復。
6.6 培訓演練宣教
各指揮部成員單位應(yīng)定期對本單位應(yīng)急工作人員進行氣象災(zāi)害相關(guān)法律法規(guī)及政策培訓,加強對全球氣候變暖背景下極端氣象災(zāi)害多發(fā)性、危害性的宣傳教育,提高領(lǐng)導干部風險意識和應(yīng)急處突能力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)本地的氣象災(zāi)害特點,按照有關(guān)應(yīng)急預案演練規(guī)定,定期組織開展應(yīng)急演練,并組織演練評估。
7.預案管理
縣氣象災(zāi)害防御辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)需要及時組織修訂完善,報縣人民政府批準后實施。
分災(zāi)種氣象災(zāi)害響應(yīng)涉及部門和單位,應(yīng)結(jié)合工作職責,制定或完善本部門、單位氣象災(zāi)害應(yīng)急預案,或更新完善本部門、單位綜合應(yīng)急預案中的氣象災(zāi)害防御內(nèi)容。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦可參照本預案,制訂本行政區(qū)域氣象災(zāi)害應(yīng)急預案。
本預案自公布之日起施行。
附件:1.洛寧縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
2.氣象災(zāi)害部門聯(lián)動措施和行動
附件1
洛寧縣重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
一、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
在本縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱等災(zāi)害性天氣氣候過程,其強度達到縣級以上氣象主管機構(gòu)制定的特別重大災(zāi)害性天氣氣候標準。
(1)暴雨:預計未來48小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣;或者過去 24 小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)已出現(xiàn)大暴雨天氣,預計未來 24 小時上述地區(qū)將出現(xiàn)特大暴雨天氣,并可能造成特別嚴重中小河流洪水、城縣內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。
(2)暴雪:預計未來48小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雪天氣,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)特大暴雪天氣;或者過去 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣,且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)大暴雪天氣,預計未來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪特別嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生特別嚴重影響。
?。?)氣象干旱:全縣大部分地區(qū)達到氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
?。?)氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成30人以上死亡和經(jīng)濟特大損失;氣象預報、預測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴重影響。
?。?)災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我縣處置能力,需要由市級及以上組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
二、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
在本縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮等災(zāi)害性天氣氣候過程,其 強度達到縣級以上氣象主管機構(gòu)制定的重大災(zāi)害性天氣氣候標準。
?。?)暴雨:預計未來48小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雨天氣,且上述三分之一地區(qū)將持續(xù)出 現(xiàn)特大暴雨天氣;或者過去 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)已出現(xiàn)暴雨天氣,預計未來 24 小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)特大暴雨天氣,并可能 造成嚴重中小河流洪水、城縣內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。
?。?)暴雪:預計未來48小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部
分地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)暴雪天氣,且上述三分之一地區(qū)將持續(xù)出現(xiàn)大暴雪天氣;或者過去 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣,且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)大暴雪天氣,預計未來 24 小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪嚴重,對道路、交通等產(chǎn)生嚴重影響。
?。?)氣象干旱:全縣大部分地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,且至少3 個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
?。?)寒潮:預計未來48小時大部分地區(qū)最低氣溫下降 15℃以上,上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
?。?)氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成 10人以上 30人以下死亡和經(jīng)濟重大損失;氣象預報、預測出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響。
?。? )災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)時。
三、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
在本縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風、高溫、低溫、干熱風、晚霜凍、大霧、霾等災(zāi)害性天氣氣候過程,其強度達到縣級以上氣象主管機構(gòu)制定的較大災(zāi)害性天氣氣候標準。
?。?)暴雨:預計未來24小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨天氣;或者過去 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)已出現(xiàn)暴雨天氣,預計未來 24 小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨天氣,并可能造成較重中小河流洪水、城縣內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。
?。?)暴雪:預計未來24小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)暴雪天氣,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天 氣;或者過去 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)出現(xiàn)大雪天氣,且上述三分之一地區(qū)出現(xiàn)暴雪天氣,預計未來 24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣,有較大積雪,對道路、交通產(chǎn)生較重影響。
?。?)氣象干旱:全縣大部分地區(qū)達到氣象干旱重旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
?。?)寒潮:預計未來48小時全縣大部分地區(qū)最低氣溫下降12℃以上,上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下。
(5)大風:預計未來48小時縣區(qū)或6個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)平均風力10級以上大風天氣。
?。?)高溫:過去48 小時全縣大部分地區(qū)最高氣溫連續(xù)達39℃,預計未來48小時上述地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)39℃及以上高溫天氣。
?。?)低溫:過去72 小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)平均氣溫或
最低氣溫較常年同期偏低 5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預計未來48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。
(8)干熱風:預計未來72小時,全縣大部分地區(qū)每天將出現(xiàn)中度干熱風天氣,2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)重度干熱風天氣。
?。?)晚霜凍:預計未來24小時8個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)晚霜凍天氣。
?。?0)大霧:預計未來 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)強濃霧天氣,部分地區(qū)特強濃霧,未來 24 小時仍將持續(xù)。
?。?1 )霾:預計未來 24小時縣區(qū)或 8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)重度霾天氣,并將持續(xù)120小時以上。
(12)氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成 3人以上 10人以下死亡和經(jīng)濟嚴重損失;氣象預報、預測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
?。?3)災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)時。
四、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動標準
在本縣行政區(qū)域內(nèi),氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風、高溫、低溫、干熱風、晚霜凍、大霧、霾、冰凍等災(zāi)害性天氣氣候過程,其強度達到縣級以上氣象主管機構(gòu)制定的一般災(zāi)害性天氣氣候標準。
?。?)暴雨:預計未來24小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)暴雨天氣,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)大暴雨,并可能造成中小河流洪水、城縣內(nèi)澇、山洪地質(zhì)災(zāi)害等影響。
(2)暴雪:預計未來24小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)大雪天氣,且上述三分之一地區(qū)將出現(xiàn)暴雪,有積雪,對道路、交通產(chǎn)生影響。
?。? )氣象干旱:3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到氣象干旱重旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步發(fā)展。
?。?)寒潮:預計未來48小時全縣大部分地區(qū)最低氣溫下降10℃以上,上述地區(qū)最低氣溫降至4℃以下。
(5)大風:預計未來48小時縣區(qū)或3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)平均風力10級以上大風天氣。
(6)高溫:過去 48 小時全縣大部分地區(qū)最高氣溫連續(xù)達38℃,預計未來48小時上述地區(qū)仍將持續(xù)出現(xiàn)38℃及以上高溫天氣。
?。?)低溫:過去48 小時全縣大部分地區(qū)出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低 5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預計未來
48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)。
(8)干熱風:預計未來72小時,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)每天將出現(xiàn)中度干熱風天氣,1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)將出現(xiàn)重度干熱風天氣。
(9)晚霜凍:預計未來24小時3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)晚霜凍天氣。
(10)大霧:預計未來 24小時縣區(qū)或 3個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)強濃霧天氣。
?。?1 )霾:預計未來 24小時縣區(qū)或 8個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地區(qū)將出現(xiàn)重度霾天氣,并將持續(xù)72小時以上。
(12)冰凍:預計未來 48 小時全縣大部分地區(qū)將出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有較大影響。
?。?3)氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成3人以下死亡和經(jīng)濟較大損失;氣象預報、預測出現(xiàn)的天氣將可能對社會、經(jīng)濟及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
?。?4)災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
由于各種災(zāi)害在我縣不同地區(qū)和不同行業(yè)造成影響程度差異較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,結(jié)合以上標準,在充分評估基礎(chǔ)上適時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
附件2
氣象災(zāi)害部門聯(lián)動措施和行動
我縣行政區(qū)域內(nèi)暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風、高溫、低溫、干熱風、晚霜凍、大霧、霾、冰凍(道路結(jié)冰)、雷電、冰雹等引發(fā)的重大氣象災(zāi)害,發(fā)布預警或啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各部門需采取針對性聯(lián)動措施和行動。
氣象部門:加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布各類重大氣象災(zāi)害預警信息及相關(guān)防御指引,適時增加預報發(fā)布頻次,開展影響分析評估。
教體部門:根據(jù)暴雨、暴雪防御提示,通知幼兒園、學校做好在校學生安全防護工作,必要時采取停課措施。根據(jù)高溫防御提示,視情況停止舉行戶外教學活動,通知各學校做好學 生防暑降溫工作。根據(jù)低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、雷電、冰雹、大霧、霾等防御提示,通知學校、幼兒園做好交通安全防范工 作,減少或取消室外活動。
公安部門:根據(jù)暴雨防御提示,適時封閉危險路段,實行交通管制,取消大型活動和群眾集會,協(xié)助危險區(qū)域人員撤離或轉(zhuǎn)移。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)防御提示,加強交通秩序維護,必要時對易發(fā)生交通事故的暴雪、結(jié)冰路段實
施交通管控措施。根據(jù)大風、高溫防御提示,暫?;蛉∠彝獯笮突顒雍腿罕娂瘯?。做好交通安全管理,提醒車輛減速,防 止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。根據(jù)大霧、霾防御提示,加強對車 輛的指揮和疏導,必要時采取交通管控措施,維持道路交通秩 序。
民政部門:經(jīng)應(yīng)急管理部門應(yīng)急期救助和過渡期救助后,受災(zāi)群眾基本生活仍存在較大困難的,民政部門要按照“先行救助”有關(guān)政策規(guī)定,直接實施臨時救助,幫助其盡快渡過難關(guān);對符合低保條件的,要按照規(guī)定納入最低生活保障。根據(jù)寒潮、低溫防御提示,采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應(yīng)急 防寒保障,對生活無著的流浪乞討人員應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施。
自然資源部門:根據(jù)暴雨防御提示,聯(lián)合氣象部門及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預警預報信息。組織人員重點巡查地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,分析地質(zhì)災(zāi)害風險,采取防護措施,協(xié)助地方政府及時撤離危險區(qū)域人員。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門:根據(jù)暴雨防御提示,監(jiān)督建筑施工單位停工,在城縣危險路段和建筑物附近設(shè)立警示標志,并加強警戒,轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備,撤離施工人員。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、大風等防御提示,通知房屋建筑和縣政工程施工現(xiàn)場暫停室外施工作業(yè),組織有關(guān)單位做好房屋建筑和
縣政工程施工現(xiàn)場臨時建(構(gòu))筑物、室外宣傳牌、棚架、施工圍板和城縣綠化樹木等隱患排查整改。根據(jù)高溫防御提示,督促建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時采取停止作業(yè)措施。根據(jù)大霧、霾、雷電、冰雹等 防御提示,提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
生態(tài)環(huán)境部門:根據(jù)大霧、霾防御提示,加強空氣污染監(jiān) 測,做好重污染天氣應(yīng)急工作。
交通運輸部門:根據(jù)暴雨防御提示,指導道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃,及時疏導、安置滯留旅客;協(xié)助做 好人員、設(shè)備、物資運送,搶修水毀公路交通設(shè)施。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)等防御提示,組織做好主要公路的除雪(冰)工作,指導道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃 和客運班次,及時疏導、安置滯留旅客。根據(jù)大霧、霾防御提示,指導道路運輸企業(yè)、汽車客運站調(diào)整運輸計劃,及時疏導、安置滯留旅客。
水利部門:根據(jù)暴雨防御提示,負責水利工程調(diào)度,組織水利工程巡查工作,做好防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作。根據(jù)干旱防御提示,加強旱情監(jiān)測分析,合理調(diào)度抗旱水源,組織實施應(yīng)急調(diào)水工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:根據(jù)氣象部門發(fā)布的干旱、暴雨、冰雹、暴雪、低溫、寒潮、霜凍、大風、高溫、干熱風等災(zāi)害天氣防
御提示,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成災(zāi)害進行監(jiān)測預警,加強災(zāi)情調(diào)度,做好有針對性的災(zāi)害防御,開展抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復的技術(shù)指導工作。
文化廣電和旅游部門:根據(jù)暴雨、暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、大風等防御提示,暫停重大文旅活動,指導A級旅游景區(qū)(點)進行隱患排查,暫停或關(guān)閉高空游樂項目、室外 旅游景區(qū)(點),對危險路段采取限行,做好游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險工作;其他景區(qū)由相關(guān)管理部門加強管理,做好隱患排查,采取有效措施確保游客安全。根據(jù)高溫防御提示,對 旅游景點、旅行社等加強監(jiān)管,督促采取防暑降溫措施。根據(jù) 雷電、冰雹防御提示,視情況通知旅游景點停止戶外娛樂項目。
衛(wèi)生健康部門:根據(jù)干旱防御提示,采取措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導致的飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。根據(jù)寒潮、霜凍等防御提示,采取措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。根據(jù)高溫、大霧、霾等防御提示,采取積極措施,應(yīng)對可能出現(xiàn)的高溫中暑、哮喘等事件,做好醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作。
林業(yè)部門:根據(jù)暴雪、氣象干旱、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、寒潮、霜凍、干熱風、雷電、冰雹等防御提示,指導林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施,減輕對林業(yè)的影響。根據(jù)大風防御 提示,關(guān)注高火險天氣形勢,會同氣象部門做好森林火險預報
預警,指導開展火災(zāi)撲救工作。
應(yīng)急管理部門:根據(jù)災(zāi)害性天氣防御指示,做好防汛抗旱、森林防滅火和非煤礦山、煤礦、工貿(mào)、?;刃袠I(yè)的安全生產(chǎn) 工作,并組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急救援和災(zāi)民救助。
城市管理部門:根據(jù)暴雨防御提示,組織開展城縣防汛工作,在城縣道路易積水路段和立交橋、隧道等設(shè)立警示標志,盡快排除道路積水;加強對低洼處各類管道的巡查力度,防止管道被沖毀沖斷;污水處理企業(yè)做好來水量過大應(yīng)急預案,在確保處理水質(zhì)達標安全運行的情況下做到來水應(yīng)收盡收。根據(jù)暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、大風等防御提示,及時開展城縣道路、橋梁除冰雪工作,保障城縣道路、橋梁正常通行。提前對接協(xié)調(diào)好熱源部門,加強調(diào)度,以確保熱源充足穩(wěn)定。根據(jù)災(zāi)害性天氣防御提示,加強供水、燃氣等設(shè)施管網(wǎng)運行監(jiān)控工作,及時排查隱患,加強災(zāi)情調(diào)度,做好有針對性的災(zāi)害防御。
融媒體部門:組織新聞媒體運用多種形式,及時傳播氣象局發(fā)布的暴雨、暴雪、氣象干旱、寒潮、大風、高溫、低溫、干熱風、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰、雷電、冰雹等預警信息,提示社會公眾采取有效措施,做好災(zāi)害防護。
電力部門:根據(jù)暴雨、暴雪、低溫、冰凍(道路結(jié)冰)、寒潮、霜凍、大風、雷電、冰雹等防御提示,加強電力設(shè)施檢
查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,及時排查故障、排除危險,修復被損毀的電力設(shè)備設(shè)施,保障電力供應(yīng)。根據(jù)高溫防御提示,加強高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施落實,保證居民和重要電力用戶用 電,根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,制訂拉 閘限電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強電力設(shè) 備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力故障。根據(jù)大霧、霾等防御提示,加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時消 除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。