2023年，洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局洛寧分局堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》文件的相關(guān)要求，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平，現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作開(kāi)展情況

　　(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“第一議題”等形式，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平系列講話(huà)等內(nèi)容作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，讓每一個(gè)班子成員都能帶頭尊崇法治、敬畏法律，模范踐行習(xí)近平法治思想。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)院、環(huán)保部、省廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作例會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。

　　（二）認(rèn)真履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的要求，將法治政府建設(shè)作為年度重點(diǎn)工作之一，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)和部署落實(shí)法治政府建設(shè)工作，聽(tīng)取法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，研究部署解決法治政府建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定年度法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，局黨組先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想、生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定、依法治市調(diào)研應(yīng)知應(yīng)會(huì)、洛陽(yáng)市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作規(guī)則、噪聲污染防治法等五個(gè)方面的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，全局干部職工已實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法經(jīng)常化、深入化、制度化。

　?。ㄈ?qiáng)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法水平。一是通過(guò)召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)、深入企業(yè)發(fā)放宣傳材料、走訪座談等形式進(jìn)行廣泛宣傳，靈活實(shí)施行政指導(dǎo)，增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)。二是開(kāi)展服務(wù)型執(zhí)法，執(zhí)法人員法言法語(yǔ)培訓(xùn)，完善生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，督促企業(yè)自覺(jué)履行環(huán)保法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任。三是通過(guò)“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”等形式，開(kāi)展日常環(huán)境檢查，上傳執(zhí)法APP900余條，下達(dá)行政處罰決定17起，罰款金額491.6164萬(wàn)元、下達(dá)免于處罰決定書(shū)2起，免罰金額39.056萬(wàn)元；未發(fā)生因企業(yè)違法排污和其他突發(fā)事件處置不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染事件，未因環(huán)保問(wèn)題引起群體上訪事件。四是常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，2023年度零涉黑涉惡投訴舉報(bào)。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，及時(shí)化解各類(lèi)信訪矛盾，按時(shí)辦理12369、12345、微信網(wǎng)絡(luò)等環(huán)保方面舉報(bào)件，有效維護(hù)了群眾合法環(huán)境權(quán)益；五是聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，對(duì)重大執(zhí)法決定由法律顧問(wèn)把好法律關(guān)，為行政執(zhí)法提供有力的法律保障。

　　（四）強(qiáng)化法治宣傳，促進(jìn)法治建設(shè)。懸掛宣傳橫幅29條、擺放宣傳展板40塊、發(fā)放宣傳冊(cè)頁(yè)3250余份，多形式開(kāi)展“世界水日”、“中國(guó)水周”、“國(guó)家安全教育日”、及6.5環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)。深入開(kāi)展“文明健康綠色環(huán)?！?、“生物多樣性保護(hù)”、“2023年首個(gè)全國(guó)生態(tài)日”、“2023年全國(guó)低碳日”、“全國(guó)科普日”、“開(kāi)展環(huán)境保護(hù)教育宣傳周”、“11.22”誠(chéng)信日、“憲法宣傳周”等活動(dòng)。大力普及法律法規(guī)。同時(shí)圍繞“指導(dǎo)幫扶服企業(yè)”、環(huán)境執(zhí)法大練兵和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境信用體系建設(shè)和法治政府建設(shè)等中心、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、文明城市創(chuàng)建開(kāi)展宣傳。

　　（五）強(qiáng)化廉政建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，把作風(fēng)建設(shè)作為強(qiáng)化自身建設(shè)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”制度、“三會(huì)一課”制度等制度，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，從嚴(yán)從緊加強(qiáng)干部職工管理監(jiān)督，筑牢全方位的監(jiān)督防線。二是壓實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等違法違紀(jì)行為發(fā)生；把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批程序、行政處罰案件辦理進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督；嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督管理，加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，使企業(yè)做到合法經(jīng)營(yíng)、達(dá)標(biāo)排放。三是通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)及觀看警示教育片等方式，有針對(duì)性地開(kāi)展警示教育，并通過(guò)以案促改等方式，有效提升干部職工的廉政和紀(jì)律意識(shí)。

　　二、存在問(wèn)題

　?。ㄒ唬┓ㄒ?guī)等科室人員較少，工作力量薄弱，法律法規(guī)的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)不夠豐富，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)一步充實(shí)力量。

　　（二）執(zhí)法人員業(yè)務(wù)較低，執(zhí)法能力和水平較低，部分執(zhí)法文書(shū)檔案資料需要進(jìn)一步規(guī)范。

　　三、下步工作打算

　?。ㄒ唬?qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平關(guān)于法治政府建設(shè)重要論述的學(xué)習(xí)，提高全局干部職工的法治思維和法治意識(shí)，增強(qiáng)依法治縣工作積極性。

　　（二）加大法律法規(guī)宣傳力度。加強(qiáng)依法治縣工作宣傳，積極推進(jìn)環(huán)保法等法律法規(guī)得到很好貫徹落實(shí)，努力建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的法治體制。

　　（三）堅(jiān)持依法行政科學(xué)執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)重大行政決策法制審核和責(zé)任追究制度，不斷提高法治政府能力和依法管理水平，積極探索環(huán)境監(jiān)管的新方法、新思路、新舉措。