洛陽市人民政府
關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見
洛政〔2019〕11號
?
各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
? ? 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》（國發(fā)〔2018〕39號）和《河南省人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（豫政〔2018〕41號），進(jìn)一步做好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際提出以下實(shí)施意見。
一、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)
（一）加大援企穩(wěn)崗力度。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施援企穩(wěn)崗護(hù)航行動(dòng)，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防失業(yè)作用，對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。2019年開通失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和企業(yè)職工技能提升補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)通道，提高工作效率。2019年1月1日至12月31日，對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)厣夏甓仍氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定，或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)確定，返還資金由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金列支，用途由企業(yè)確定。具體實(shí)施細(xì)則按省里有關(guān)規(guī)定由市人力資源社會(huì)保障局、工信局、財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門制定。積極落實(shí)國家、省階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。用人單位因不可抗力造成生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，確需暫緩繳納的，報(bào)省人社廳批準(zhǔn)，依法緩繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局（列第一位者為牽頭責(zé)任單位，下同。）
（二）扶持小微企業(yè)發(fā)展。扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為小微企業(yè)，提高市場主體競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用和政銀合作優(yōu)勢，加大再貸款和再貼現(xiàn)支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過支持民營和小微企業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，重點(diǎn)將轉(zhuǎn)型企業(yè)作為主要對象推送至合作銀行予以金融信貸扶持。地方政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，落實(shí)小微企業(yè)免征增值稅、小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅普惠政策、金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供貸款的利息收入及擔(dān)保機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供信用擔(dān)保收入免征增值稅等扶持政策。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅、對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。對小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度或登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、工業(yè)和信息化局、金融工作局、人力資源和社會(huì)保障局、人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、科技局
二、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
（三）加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，調(diào)整符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員，中央政策財(cái)政貼息貸款額度最高不超過15萬元，地方政策財(cái)政部分貼息貸款額度最高不超過30萬元；合伙經(jīng)營或組織起來創(chuàng)業(yè)的，中央政策財(cái)政貼息貸款最高不超過150萬元，地方政策財(cái)政部分貼息貸款額度最高不超過300萬元；小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，中央政策財(cái)政貼息貸款額度最高不超過300萬元，地方政策財(cái)政部分貼息貸款額度最高不超過300萬元。對按時(shí)足額還款、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)者，可發(fā)放個(gè)人自付利息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。落實(shí)按當(dāng)年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額的1%獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)等單位的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貸后管理主體責(zé)任，不斷提高貸款服務(wù)質(zhì)量和效率。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)局
（四）落實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。自2019年1月1日至2021年12月31日，對建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)和每人每年7800元的定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。??
責(zé)任單位：市財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、稅務(wù)局
（五）大力發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。著力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，打造“雙創(chuàng)”升級版，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體提升可持續(xù)發(fā)展能力，拓展孵化服務(wù)功能和輻射范圍。支持縣（市、區(qū)）、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等充分利用各類資源建設(shè)或引進(jìn)高水平孵化平臺，支持科研院所、高校、企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等，自建或聯(lián)建(專業(yè)化)眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場地支持、政策扶持和公共租賃住房優(yōu)先保障。放寬創(chuàng)業(yè)載體名稱和經(jīng)營范圍表述，設(shè)立注冊登記“綠色通道”,在創(chuàng)業(yè)載體新項(xiàng)目立項(xiàng)、審批上優(yōu)先辦理。持續(xù)實(shí)施“玉洛匯”計(jì)劃，對符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）給予最高10萬元的資助。每年認(rèn)定一批示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地和新型孵化平臺，對評為市級示范基地的，給予30萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)，對評為市級新型孵化平臺的，給予15萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。市級創(chuàng)業(yè)孵化基地、新型孵化平臺每孵化一戶企業(yè)運(yùn)營1年并帶動(dòng)3人以上就業(yè)的，按每戶每年不高于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予孵化成果補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、科技局、教育局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場監(jiān)管局
（六）擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍。鼓勵(lì)企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)一批高質(zhì)量就業(yè)見習(xí)單位。從2019年1月1日起，將享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的人員范圍由離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生（中專中職畢業(yè)生），擴(kuò)展至16至24歲失業(yè)青年；對吸納上述人員參加就業(yè)見習(xí)并為見習(xí)人員發(fā)放見習(xí)期間基本生活費(fèi)、辦理人身意外傷害險(xiǎn)的見習(xí)單位，給予每人每月1000元的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，其中，見習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1500元。補(bǔ)貼期限最長不超過12個(gè)月。每兩年組織一次示范性就業(yè)見習(xí)單位認(rèn)定，被認(rèn)定為市級示范性就業(yè)見習(xí)單位的給予5萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)并擇優(yōu)向省推薦認(rèn)定省級以上示范性就業(yè)見習(xí)基地，被評為省級示范基地的，給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；被評為國家級示范基地的，給予20萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局
（七）提高求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。從2019年1月1日起，我市行政區(qū)域內(nèi)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望并積極求職創(chuàng)業(yè)的6類畢業(yè)年度高等學(xué)校畢業(yè)生，包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、殘疾、獲得國家助學(xué)貸款、貧困殘疾人家庭、建檔立卡貧困家庭和特困人員中的畢業(yè)生，可按規(guī)定申領(lǐng)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。同時(shí)符合上述兩種及以上情形的高校畢業(yè)生，只能選擇一種情形申報(bào)，不得重復(fù)享受。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人一次性1500元提高至每人一次性2000元，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、民政局、財(cái)政局、扶貧辦、殘聯(lián)
三、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)
（八）扶持困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)。2019年1月1日至12月31日，困難企業(yè)組織開展職工在崗培訓(xùn)，經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門審核評估合格的，所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分由就業(yè)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)支持。繼續(xù)實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，指導(dǎo)困難企業(yè)開展技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和自主評價(jià)技能鑒定服務(wù)。在困難企業(yè)全面推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制，通過企校合作、工學(xué)交替方式，組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員參加企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)，對開展學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):中級工每人每年5000元，高級工每人每年6000元。企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)實(shí)際支出低于5000元的，據(jù)實(shí)申請補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局
（九）開展失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼；對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證（不含培訓(xùn)合格證）的失業(yè)人員，按鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》、《河南省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。2019年1月1日至2020年12月31日，對失業(yè)人員中就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員，還可按每人每天30元的標(biāo)準(zhǔn)申請培訓(xùn)期間的生活費(fèi)補(bǔ)貼，生活費(fèi)補(bǔ)貼政策每人每年只享受一次，且不可同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、教育局
（十）放寬技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件和范圍。2019年1月1日至2020年12月31日，將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)36個(gè)月以上放寬至參保12個(gè)月以上，將企業(yè)參保職工申請技術(shù)技能提升補(bǔ)貼的范圍由技能人員職業(yè)資格擴(kuò)展至專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)在職職工取得相應(yīng)職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級證的，可在參保地申請技術(shù)技能提升補(bǔ)貼，所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局
四、健全援助服務(wù)幫扶就業(yè)
（十一）失業(yè)登記實(shí)行常住地服務(wù)。失業(yè)人員在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（含街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺）辦理失業(yè)登記。受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺委托，社區(qū)服務(wù)平臺可代辦失業(yè)登記。失業(yè)人員進(jìn)行失業(yè)登記后，可申請享受常住地就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策。??
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局、各縣（市、區(qū)）人民政府
（十二）落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)核定并發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)金及其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)均由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。各級社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局
（十三）保障困難人員基本生活。對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，給予過渡期生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭困難程度、當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平等綜合確定。對符合最低生活保障條件的家庭，及時(shí)納入最低生活保障范圍。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后，可給予12個(gè)月的漸退期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。對其它低保家庭可給予6個(gè)月的漸退期。建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可扣減必要的就業(yè)成本。對已納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶扣減就業(yè)成本后家庭人均收入仍低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，不得退出低保；高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行漸退，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶主動(dòng)增收脫貧。就業(yè)成本扣減的具體辦法由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際制定。對符合臨時(shí)救助條件的，給予臨時(shí)救助。進(jìn)一步細(xì)化明確臨時(shí)救助對象范圍和類別，優(yōu)化簡化審核審批程序，科學(xué)制定救助標(biāo)準(zhǔn)，積極開展“先行救助”，有效解決建檔立卡貧困人口的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。對于重大生活困難，可采取“一事一議”方式，根據(jù)具體情形分類分檔設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高救助額度。對通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭成員，可利用新增及騰退的公益性崗位優(yōu)先安置。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局
五、加強(qiáng)組織實(shí)施保障就業(yè)
（十四）落實(shí)政府主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）人民政府要切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的主體責(zé)任，建立由政府主要負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門共同參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好本地區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作。各級政府及相關(guān)部門要將促進(jìn)就業(yè)工作納入工作績效考核范圍，考核目標(biāo)責(zé)任完成情況，發(fā)揮績效考核的激勵(lì)導(dǎo)向和督促檢查作用。審計(jì)部門要依據(jù)職責(zé)將促進(jìn)就業(yè)工作作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容，相關(guān)職能部門要加強(qiáng)與省廳的政策銜接，確定享受政策的困難企業(yè)范圍，突出重點(diǎn)幫扶對象，確定補(bǔ)貼、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)政策盡快落實(shí)。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局、各縣（市、區(qū)）人民政府
（十五）發(fā)揮就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用。市、縣（市、區(qū)）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。人力資源社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)就業(yè)政策制定，加強(qiáng)對各地促進(jìn)就業(yè)工作的監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。財(cái)政部門要加大就業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌和支持力度，按規(guī)定安排部分工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入就業(yè)補(bǔ)助資金，專項(xiàng)用于當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)工作。其他有關(guān)部門要積極發(fā)揮各自職能作用，完善落實(shí)相關(guān)政策措施，組織開展專項(xiàng)活動(dòng)，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。
責(zé)任單位：市人力資源和社會(huì)保障局、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
（十六）抓好政策宣傳和服務(wù)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段，加強(qiáng)政策解讀，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮典型引路作用。對申請享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策與服務(wù)的困難企業(yè)和下崗失業(yè)人員,要建立實(shí)名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)，提供精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，減少審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，主動(dòng)接受監(jiān)督。
責(zé)任單位：市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）人民政府
（十七）指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會(huì)責(zé)任。要引導(dǎo)困難企業(yè)更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段，多渠道分流安置職工，依法妥善處理勞動(dòng)關(guān)系。對依法設(shè)立的人力資源中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)介紹服務(wù)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)3個(gè)月以上的，可按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各縣（市、區(qū)）人民政府
各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化配套政策，完善具體措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
?
??
?
?
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2019年6月11日
?
??